住房置业担保平台让市民交易更放心

“选择政府平台，最重要的是安心！”回忆起半个月前的返乡置业经历，在外做生意的南安仑苍人黄女士至今仍赞不绝口。而让其倍感安心的便是今年6月15日，南安市住房和城乡建设局正式推行的“存量房交易资金监管平台”，其主体为南安市住房置业担保有限公司。

南安市政府从便民惠民、优化营商环境的角度出发，批准由南安市房屋交易管理中心和福建豪康金融控股集团于5月29日共同出资设立了该平台，旨在为市民在存量房交易中提供交易资金监管、各类住房贷款担保及相关配套服务，有效确保了存量房交易的资金安全，保障“卖方能拿到钱，买方能拿到证”。

作为泉州第一个由政府与民间资本共同出资成立的专业住房置业担保平台，南安市在解决当前存量房交易普遍存在的资金监管难题方面迈出了实质性的一步，有力推动了当地存量房市场的稳健发展。

解决行业痛点 确保“卖方拿钱买方拿证”

前文所述的黄女士8月初看中了仑苍水暖城的几宗物业，“虽然很心动，但一次性要拿出去那么多钱，心里还是没底。”原来，经过测算，黄女士看中的物业总面积为400多平方米，首付款及意向金要150多万元，谁来监管、确保这笔资金的安全，让其犯难。

“后来听中介机构说，现在南安的二手房买卖都由政府的平台来负责监管和确保安全，在了解相关业务后我毫不犹豫就下了定金。”黄女士说，不到15个工作日，在处理完相关的审批、解压、担保、放款等流程后，她已经顺利拿到产权证，“高效、安心”是其对这一便民惠民新举措的评价。

因交易程序复杂、买卖双方信息不对称、社会信用透明度较低等，“过去二手房交易市场一直存在‘卖方怕拿不到款,买方怕过不了户’的症结。”南安市房屋交易管理中心主任吕革平表示，因此，二手房交易市场亟须设立一个公正的第三方机构进行监管，以充分保证交易资金安全和交易双方的权益。“2016年，国家住建部等七部委联合出台了关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的168号文件，明确了市、县房地产主管部门要建立健全存量房交易资金监管制度。”为此，南安从加强中介机构管理、经纪人员实名登记、全面推行存量房买卖合同网签备案等多个维度确保存量房市场的规范运营，并于近期筹划并成立了南安市住房置业担保有限公司。“这是南安为规范二手房市场而推出的一项重大举措。”他说。

根据《南安市住房和城乡建设局关于进一步加强南安市存量房交易资金监管的通知》，从6月15日起南安市辖区内的存量房交易都明确交由南安市住房置业担保有限公司进行免费的资金监管。据介绍，从8月1日至22日，交由该平台监管的存量房交易达123宗，监管资金达2500万元。

推行资金监管

便民惠民收获广泛好评

我们走访发现， 上午11点，在南安市行政服务中心二楼的房屋交易管理中心窗口，前来办理房屋交易手续的市民仍络绎不绝，“当前南安的二手房交易市场相对稳定，交易量总体呈增长趋势”，房屋交易中心相关负责人介绍道。

而在窗口的正上方，“全市全面实施存量房交易资金监管工作”的红字滚动播出，离窗口不远处我们看到南安市住房置业担保有限公司已经正式进驻，不少市民在咨询着相关业务。

“在办理二手房产权过户之前，将买方的购房资金存入监管专户，待产权过户成功后，再将这笔资金划入卖方的银行账户，真正实现‘房钱两清’，保证买方资金不过户不支付，保证卖方过户完成可按时收到房款。”南安市住房置业担保有限公司负责人吴青山告诉记者，如果交易未完成或撤销，监管资金将按约定退还缴款人，确保资金安全，这样一来能有效规避二手房交易中的资金风险，也解决了买卖双方的“信任危机”。

对此，家住南安梅山的洪先生就深有体会，“在房屋交易中，有时连熟人都不靠谱。”洪先生介绍道，去年底他看中了朋友的一处房产，在谈妥价格后他支付了50万元左右的定金，“结果在多番催促后，朋友依然不来办理过户，后来一查才知道这套房子已经在2016年就被查封了！”虽然后来朋友把钱如数奉还，但“房子没买成，朋友也没得做了”。

洪先生的遭遇其实在存量房的交易中时有发生，为了更好地杜绝“一房多卖、过户阶段被查封”等状况，南安市住房担保平台还提供抵押状态下的过户、担保赎楼等业务，为买卖双房的资金和交易加上多重保险。

“有了权威第三方监管机构的介入，交易流程将更为高效，相较以往时间将缩短一半，真正让市民只需‘跑一趟’即可办妥相关手续。”南安市住建局相关负责人表示。

资金监管是趋势

全市范围监管系统抓紧筹备

其实早在2017年6月，泉州市住建局就出台了《泉州市存量房交易资金监管暂行规定》，明确了完善存量房资金监管的相关细则。根据规定，泉州市中心城区（鲤城、丰泽、开发区）的资金监管账户主体为泉州房产交易管理所房地产中介事务所，通过查阅相关资料，该事务所隶属于泉州市住建局，为国有全资控股。

当前，泉州中心城区存量房的资金监管主要分为两种情况，公积金业务是走的政府平台，商业贷款的交易则以自愿及自担风险为原则，买卖双方可自行选择是否纳入政府平台的监管。据相关负责人介绍，目前中心城区全面的存量房资金监管系统正在抓紧筹备中。

“实行全面的、系统的存量房资金监管，对于二手房市场无疑是大有裨益的，是大势所趋。”泉州市房地产经纪人协会副会长游健文认为，随着二手房交易的频繁以及交易金额的增加，存量房交易中涉及的定金、首付款数额也在大幅增加，通过第三方的官方平台去监管这些资金的安全和去向已经势在必行。

“很多年前，厦门就已经建立了一套较为完善的存量房资金监管、担保体系。”游健文认为，南安市住建局有担当的创新性做法，对中心城区以及周边县市无疑具有先行示范效应。