国家发展改革委官网12日公布消息称,国家发展改革委与中国建设银行签署关于共同发起设立战略性新兴产业发展基金的战略合作备忘录,基金目标规模约3000亿元。
消息显示,国家发展改革委副主任林念修与中国建设银行行长王祖继近日签署了《关于共同发起设立战略性新兴产业发展基金的战略合作备忘录》,以全面落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》,加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,培育发展新动能,强化金融支撑战略性新兴产业发展的能力。
据悉,国家发展改革委与中国建设银行将建立战略合作机制,以支持战略性新兴产业发展壮大为目标,共同发起设立国家级战略性新兴产业发展基金,并通过设立子基金等方式进一步吸引社会资金,基金目标规模约3000亿元。基金具体将投向新一代信息技术、高端装备、新材料、生物、新能源汽车、新能源、节能环保和数字创意等战略性新兴产业领域,支持战略性新兴产业重大工程建设,突出先导性和支柱性,优先培育和大力发展一批战略性新兴产业集群,构建产业体系新支柱。
实际上,我国设立国家战略性新兴产业发展基金此前早有信号释放。早在去年7月份,国家发展改革委就与国家开发银行签署了支持战略性新兴产业发展的战略合作协议,国家开发银行“十三五”期间将安排不低于1.5万亿元融资总量支持战略性新兴产业,重点支持实施“十三五”国家战略性新兴产业发展规划中21项重大工程和创新平台建设,并通过投贷联动等创新模式,加大对创新型中小企业支持力度。而国家发展改革委将加强统筹协调,积极推动银企对接,确保相关金融支持举措落到实处。
据了解,今年除了要设立国家战略性新兴产业发展基金外,政府还将围绕战略性新兴产业发展打出一套“组合拳”,包括研究设立综合型国家新兴产业创新中心,在若干战略领域建设国家工程研究中心,全面实施促进大数据发展行动,制定数字经济战略发展纲要,组织实施“互联网+”数字经济试点,人工智能创新发展工程等。其中部分措施早在去年年底召开的全国发展和改革工作会议上就已经得到明确。
泉州在行动
据统计,泉州现有战略性新兴产业企业超500家,33家企业先后入围省新兴产业骨干企业名单,172家企业列为全省战略性新兴产业常态化监测工作样本企业。
随着新兴产业的崛起,一系列新技术和新产品在泉州取得突破——安溪光生物研究院与植物工厂完成投资4亿元,申请发明专利9项;嘉德利电子成为全国第一、省内唯一的专业电子薄膜制造企业,电子薄膜产品系列在国内市场占有率名列前茅。同时,泉州新兴产业不断书写传奇:泉州微波通信产业基地是目前国内民用微波通信射频组件的最大生产基地,射频部件的研发和制造达到国内领先水平,无线对讲机占全国市场份额70%以上。
业界观点
有专家表示,我国经济正在步入“新常态”,寻找经济中长期增长新动力成为促进经济成功转型的最关键一环,各地推进战略性新兴产业发展、深化供给侧结构性改革,促进“大众创业,万众创新”发展的需求非常迫切。
“近年来,国家一直强调金融要为实体经济服务,目前实体经济重要的特征是正在进行供给侧结构性改革,结构调整中有两个产业属于快速上升的通道,一个是战略性新兴产业,另一个是现代制造业,两个产业快速上升的背后必须有技术创新的支持。”清华大学经济管理学院教授、博士生导师魏杰表示,应设立国家产业基金支持原创性和颠覆性技术。
魏杰将战略性新兴产业概括为八个要点:新能源、新材料、生命生物工程、信息技术和移动互联网、节能环保、新能源汽车、人工智能、高端装备制造。而现代制造业有五个要点:航天器制造与航空器制造、高铁装备制造、核电装备制造、特高压输变装备制造、现代船舶制造与海洋装备制造。
中国银行国际金融研究所宏观经济与政策主管周景彤判断,新动能在支撑中国经济行稳致远保持中高速增长的过程中,作用会越来越大。“过去几年增速有所放缓,经济下行压力比较大的主要原因是新旧动能体量不一样。未来一段时间,随着新动能的体量越来越大,在很多政策共同促进、支持和引导下,对中国经济的支撑作用也会越来越强。”








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